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又好又快的新路径——石家庄辉煌"十一五"之路

所在地区:其它   时间:2010年12月08日 14:32:36

“海鸥”展翅,翱翔蓝天。

  2010年11月10日,“石家庄造”国内首款具有自主知识产权的轻型多用途水陆两栖飞机——“海鸥300”飞机在我市首飞成功。紧接着,轻盈靓丽的“海鸥300”在第八届珠海国际航展上抢尽镜头。中航工业石飞公司的职工们满面喜色地说:“石家庄通用航空产业基地正在装备制造业基地里如火如荼地建设,明年一期项目完成后,我们就搬迁到新厂区,未来会有更多型号的通用飞机从石家庄起飞!”

  这是多么令人振奋的图景!这正是进入“十一五”以来我市企业积极谋求“变身”的一个缩影,也是我市传统产业转型升级、新的产业基地建设提速、全市经济发展寻求新突破“大戏”中的一个精彩片断。

  五度春秋,我们有科学发展的思考,有审视自我的冷静,有寻找差距的执著,有壮士断腕的魄力,有攻坚克难的激情。在探索石家庄可持续、又好又快发展的新路径上,留下一个个闪光的足印,也收获着一颗颗金色的果实……起飞,石家庄。

  向“优”和“强”要效益

  “大力发展工业,打造全市经济发展强大引擎。我们要在新一轮发展竞争中赢得先机,就要坚定不移地实施‘工业强市’战略,形成大上工业的浓厚氛围!”省委常委、市委书记孙瑞彬在全市领导干部会议上掷地有声地说。他提出,当前,在抓好“对标”行动同时,要抓扶优扶强,打造一批百亿、甚至几百亿的工业“航母”。要发挥龙头企业的辐射带动作用,大力发展配套企业,延伸产业链条,培育分工合理、联系紧密的产业集群。同时,要高度重视和大力扶持中小企业的发展,努力培育“铺天盖地”、充满活力的中小企业群体。

  石家庄,是一个年轻的省会城市,也是一座享誉国内外的新兴工业城市。几十年的积累使我市形成了门类齐全、产业发展相对均衡的综合性工业体系,也涌现了华药、石药、神威、以岭、常山纺织、北人集团等一大批全国同行业的“龙头”企业、精英企业。

  然而,这个曾经的“工业重镇”在谋求繁荣、和谐、文明发展,打造繁华舒适、现代一流都市的时候,也清醒地认识到:三次产业结构不尽合理,主导产业、支撑产业不突出,现有企业规模不大、布局分散,综合竞争力不强。而要改变这一现状,就必须对照科学发展观,加快产业结构的调整,向“优”和“强”要效益。

  进入“十一五”后,我市按照做大做强主导产业、构筑主导产业战略支撑的思路,确定并先后启动了国家生物产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造业基地、纺织服装产业基地五大基地及南部工业区建设,加速产业集聚。特别是2008年以来,市委、市政府采取多种有效措施,积极应对诸多不利因素,使全市经济保持了平稳增长。2009年,地区生产总值则跃上三千亿元的高台。2010年,全市经济仍保持平稳较快增长态势。

  落实科学发展观,要求我们按照党的十七大所提出的“促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”。

  2009年4月15日,全市服务业发展电视电话会明确提出:今后三年将重点发展服务业,到2011年,全市服务业占GDP的比重提高到50%。市政府还专门出台了《关于加快服务业发展的实施意见》。

  2009年末,在深入研究、探讨的基础上,市委、市政府又出台了《关于加快构建省会现代产业体系的意见》,提出举全市之力抓好生物(医药)产业、装备制造业、循环化工产业和现代服务业四个主导产业,重点抓好纺织和电子信息两个优势产业。我市还决定从2010年到2012年,市财政将安排30亿元的现代产业发展专项资金。

  进入2010年,在其他产业迅猛发展的同时,以现代服务业为代表的第三产业更是“高歌猛进”。就连沃尔玛、家乐福、香港华润、恒大、万达等国内、国际商业巨头、地产巨头也在石家庄掀起一个又一个“浪头”。1-10月份,第三产业完成投资1245.4亿元,同比增长26.4%,占全部投资比重的56.8%。第三产业对我市全部财政收入增长的贡献率也达到45.5%。

  着眼“十二五”,市委日前更加明确“转变发展方式,努力提高经济增长的质量和效益”这一思想。要求全市把现有产业做大、做优、做强。一方面,要加快化工、建材、纺织服装、食品、冶金等五大传统产业的改造升级步伐,促进产品升级换代,推动传统产业由弱向强转变。另一方面,要加快发展生物医药、信息网络、先进装备制造、现代服务业四大新兴产业,抢占经济发展制高点。同时,加强各类园区和产业聚集区的整合,力争用3年时间,把高新技术产业开发区、良村经济技术开发区、循环化工基地打造成千亿元的产业园区。

  转型升级开辟广阔新天地

  2008年,我市拉开历史上规模最大、涉及企业数量最多的一次主城区工业企业“集体搬迁”大幕。

  这是“十一五”期间我市进行工业发展重新布局和结构调整的重要举措。我们期冀全市工业经济能藉此实现新的腾飞,期冀相关企业走出城门的同时也打开思想大门,在转型升级中开辟更广阔的新天地。

  市工信局相关负责人表示,主城区工业企业搬迁立足于搞活企业,不搞简单的“克隆”和复制。企业搬迁坚持与企业改造相结合、与企业改革相结合、与企业改组相结合、与招商引资相结合。

  配合企业搬迁改造,我市积极引导企业向“五大基地”及南部工业区集聚。2008年石家庄市49家重点监控企业全部启动了搬迁工作。在一大批重点项目、大项目的带动下,企业转型升级的步伐迅速加快。

  2008年4月,石家庄市龙头纺织企业——常山股份总投资58亿元“整体改造、优化升级项目”开始施工建设。该公司旗下历史悠久的棉一、棉二、棉三、棉四、第五分公司都将陆续从市区搬迁到位于正定的纺织服装基地。“这次大规模搬迁不是单纯的搬迁,而是进行整体的资源整合、优化升级,打造出一个全新的现代化的常山纺织工业园!”常山集团、常山股份董事长汤彰明表示。

  2009年10月18日,计划总投资110亿元的华北制药新工业园区首个新头孢项目隆重开工建设,标志着华药这个共和国医药“长子”向打造国内领先、世界一流的制药强企迈出坚实一步。不足一年,新头孢项目第一支粉针制剂即成功下线。“仅这一个项目全部投产后年销售收入80亿元、利税13亿元,相当于再造了一个新华药。再加上新制剂等后续项目也在如火如荼地建设。我们对企业美好未来充满信心!”华药职工王卿激动地说。

  2010年2月28日,在石家庄生存发展了50多年的“老化肥”全线停产,正式启动庞大的搬迁工程。同时,晋煤金石公司位于化工园区年产60万吨合成氨项目和新乐园区30万吨生产装置改造项目加紧建设。

  2010年7月18日,石药集团与石家庄高新区正式签署入驻合作协议,石药集团计划投资50亿元建设新型药物制剂产业化项目,以及河北省医药财富中心等项目。项目建成后,石药总部将迁移至高新区。这是石药集团在加快石药工业园建设的同时又一重大举措。

  ……

  五年来,为了促进工业经济再次腾飞,我市重点扶持“50强”企业发展。2009年,在抗击金融危机“寒流”背景下,全市工业领域还打响了一场“工业发展攻坚战”。2010年,全市工业系统继续加大工业技术改造项目落实力度,强力推进以提高企业整体工艺技术装备水平、提高产品质量、提升产品档次为重点的100项重点技术改造工程;对标行动全面开展,一大批企业生产工艺水平得到了新的提升,相关技术指标在同行业名列前茅;打响品牌攻坚战,致力打造一批王牌产品和产业品牌……

  2010年9月,除了省会人们熟知的河北钢铁、冀中能源这样的“航母”企业,敬业集团、北人集团、河北建工集团也跻身新发布的中国500强企业行列。截至目前,我市已拥有注册商标27447件,其中全国驰名商标23件,河北省著名商标236件。丁苯酞、重组鲑鱼降钙素、四代头孢、培养基级白蛋白、抗癌药新产品等一大批“含金量”非常高的产品走向市场或加快产业化进程。

  壮士断腕“破”中求“立”

  节能减排是“十一五”期间引导我市经济发展的关键词之一。看似简简单单的四个字,真正实施起来却很难,需要科学发展的指导,需要“壮士断腕”的勇气。

  2009年3月31日,河北省2008年度节能减排“状元县”——石家庄鹿泉市仅剩的长城水泥厂、巨牛建材厂等7家水泥企业的10条机立窑生产线被关停拆除,比原计划提前了21个月。至此,鹿泉市存在了40余年的水泥机立窑生产工艺彻底退出历史舞台;

  2010年9月19日10时,随着“轰”的一声巨响,石家庄东方热电四厂两座120米高的烟囱轰然倒下,热电四厂标志性建筑爆破成功,也宣告了运行近20年的热电四厂被关停拆除。

  这是我市“上大压小,节能减排”两个代表性大动作。

  “节能减排是一场没有任何退路,必须不讲条件、务求全胜的攻坚战。这也是加快产业结构调整,加快发展方式转变的必由之路。”市发改委负责人如是说。

  面对艰巨的节能减排任务,我市先后出台了石家庄“十一五”节能减排目标任务的十项措施、节能减排规划等文件,确定了在“十一五”期间把整个区域能耗下降20%,二氧化硫排放量削减15.5%,化学需氧量削减18%等一系列的节能减排指标,细化分解到每一个县(市)区。再分解到每一个行业、每一个企业,并签订目标责任书。我市还特别列出了100家年耗能万吨以上重点耗能企业和100个二氧化硫和化学需氧量减排项目开展对标节能。

  “只有退得干脆,才能进得痛快。”这逐渐成为全市上下的共识,对不符合国家产业政策的落后生产能力毫不犹豫地举起“砍刀”。

  据统计,在“十一五”前四年,我市单位万元GDP能耗累计下降17.98%,累计淘汰落后水泥产能1576万吨,小火电38.77 万千瓦,炼铁产能17万吨,小机焦90万吨。2010年我市的淘汰任务涉及钢铁、造纸、制革、印染四个行业9家企业235台(套)设备。

  在淘汰落后的同时,相关企业新建项目瞄准了高技术、高附加值、高效益、低能耗、低排放,经济效益可观,社会效益更为突出。

  今天,一走进鹿泉境内河北燕赵水泥有限公司,就看到矗立在不远处的“日产4000吨国家新型干法水泥熟料生产节能减排示范线”,传入耳畔的“隆隆”的轰鸣声也立即让人感受到它的“忙碌”。“上这个项目的根本目的是承担社会责任,减少污染,让石家庄有更多的蓝天白云。”该公司董事长、总经理高洪波曾做了十几年“小水泥”,尽管放弃很心疼但他仍果断地联合几家“小水泥”企业在鹿泉市率先签订淘汰拆除14座机立窑的协议,并于2009年3月底前全部拆除。同时,他们组建新公司,投资4亿多元建设新的生产线。生产线上用的都是当今国内水泥行业最先进的“武器”。

  眼下,在市委、市政府领导下,全市上下正决战四季度,向着实现今年和“十一五”节能减排目标全力冲刺。

  “十二五”将开启又一个经济发展的“黄金时代”。带着“十一五”的累累硕果,我们将满怀信心地继续在转方式、调结构、促发展的大路上前行,寻找属于自己的新坐标!



(稿源:石家庄日报)

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