 明年1月1日起，对于想在成都参拍国有经营性建设用地使用权出让的开发商们而言，光有钱是不够了，还必须首先取得相同面积的建设用地指标作为“入场券”。
明年1月1日起，对于想在成都参拍国有经营性建设用地使用权出让的开发商们而言，光有钱是不够了，还必须首先取得相同面积的建设用地指标作为“入场券”。这张建设用地指标“入场券”，有一个更加通俗的名字——“地票”。如果开发商手中没有建设用地指标这张土地市场的门票，就意味着无法继续获得房地产开发的 “粮食”。实施“地票”制度后的2011年，业内人士认为拿地门槛提高后，市场屯地、炒地的热情将降温，2011年成都楼市有望平稳运行。
无“地票” 开发商明年无法拿地
“如果把土地市场看成一场演唱会，那么建设用地指标就是‘入场券’，手里没有‘入场券’的开发商都会被挡在门外。”一位开发商这样形容“地票”的作用。
据成都市此前出台的规定，明年1月1日起，成都将取消拿地缴纳保证金的报名方式，开发商必须持有相应面积的建设用地指标方能参与拍地。在此之前，成都的土地使用权出让方式以拍卖为主。参与拍卖的开发商、自然人或集体组织向国土部门缴纳一定数量的保证金，如竞拍成功，保证金冲抵相应的出让金；如未能竞得土地，保证金如数退还。
今年6月，成都市发布了《关于完善土地交易制度促进农村土地综合整治的意见(试行)》，规定“国有经营性建设用地 (暂不含工业用地)使用权出让的竞买者，必须持有同面积的建设用地票，方可参与竞买”，原有的土地拍卖方式被改变。
与土地使用权一样，“地票”也可以通过拍卖的方式来获得，并可通过农村产权交易所平台进行转让。
拿地门槛提高 中小开发商或遇危机
世家机构认为，从城市发展来看，“地票”是加速城市化进程、解决城乡一体化发展的必然之路。
土地成为资本、进入资本市场进行流通，通过“地票”的形式可以提前引入社会资金用于土地的综合整理和城市的改造，实质上是成都农村土地综合整治机制的改变。
从对房地产市场影响的角度来说，由于拿地企业需要提前投入资金购买建设用地指标，相应的资金要求就提高了。但“地票”制度对明年成都土地市场的影响不大，政府推出建设用地的多少，并不是根据开发商土地平整数量来决定，而是根据一个城市的供需来决定。
成都某房地产企业负责人张景涛表示，相比主城区的地价，用在“地票”上的钱其实并不多，分摊到每位购房者身上后，影响又会被进一步稀释。“从总体上讲，‘地票’不大可能成为影响房价的主要因素，市场的供需关系才是最主要的。预计2011年成都楼市仍以平稳运行为主。”
另外，“地票”制度还有可能给成都房地产市场带来一次洗牌。中原地产研究部分析师表示，拿地门槛提高后，对于大型房企而言，拿地仍然问题不大；但众多实力不强或者相关资源较少的中小开发商则会遇上麻烦，“地票”制度的设立或将对其生存造成很大的危机。
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